小编认为，《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》制订的制度设计理念主要有以下三个方面：

一是充分适应和反映经济社会发展的需要。当前，随着全球经济一体化的快速发展、网络互联互通引发的国际贸易剧增，为减少欺诈行为降低交易成本，需要以政府作为企业认证认可的主体，建设诚信社会和诚信营商环境。

二是体现国家社会信用体系建设的原则和要求。2014年6月，国务院公布《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》（以下简称“《规划纲要》”），要求各部门、各领域要按照“守信激励，失信惩戒”的原则，大力推进社会信用体系建设。中国海关作为维护进出口秩序的主要监管部门，亦按照国家要求，实施落地计划。

《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（以下简称“《信用管理办法》”）按照社会信用体系建设的总体要求，以“诚信守法便利、失信违法惩戒”为原则，根据企业经营状况、内控制度、管理制度、诚信守法等能够反映企业信用的客观表现，科学、客观、公正、公平地明确了认证企业（分为高级认证企业和一般认证企业）、一般信用企业和失信企业的认定标准以及管理措施，海关认证企业享受多项便利或优惠措施，一般信用企业适用常规管理办法及程序，失信企业将受到海关的高强度多方位监管。

三是符合国际海关组织的宗旨和要求。中国海关作为《标准框架》意向书的签约者之一，《信用暂行办法》贯彻落实了《标准框架》中认证制度的管理办法。